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環渤海四大城市對入海排污口大排查 啟用多項儀器監測溯源
2019/07/01來源:生态環境部閱讀:8118 次

  為貫徹落實黨中央、國務院關于打好污染防治攻堅戰的舉措部署,紮實推進渤海地區入海排污口排查整治工作,生态環境部在今年1月開展唐山黑沿子鎮試驗性排查的基礎上,于 6月24日啟動河北唐山、天津(濱海新區)、遼甯大連、山東煙台等4城市入海排污口現場排查工作。


  根據工作安排,現場工作為期一周,采取拉網式排查方式,對沿海所有入海排污口進行排查,實現有口皆查、應查盡查的目标。考慮到4城市岸線長度及任務量等因素,計劃安排唐山60個現場組,天津(濱海新區)40組,大連100組,煙台60組,合計260組,共780人參加現場排查工作。據統計,4地海岸線長度約1700公裡,其中涉及沿海城鎮、港口、碼頭、工業、漁業和自然岸線等多種情況。


  排查主要目标是全面查清渤海入海排污口,要将所有向渤海排污的“口子”查清楚。具體排查對象為各類直接或間接向渤海排放污染物的涉水排口,包括通過管道、涵洞、溝渠等直接排放污染物的涉水排口,或通過河流、溪流等間接向渤海排放污染物的涉水排口。


  采用水質甲醛檢測儀、污水分析儀器、污水氨氮快速檢測儀器、總磷一體分析計、亞硝酸鹽測定儀、硫化氫在線檢測儀、鎳離子總鎳測定儀、大腸杆菌監測儀、氟化物測定儀檢測儀、水質重金屬檢測儀等先進儀器和設備對排污口的污水進行檢測和分析。


  按照《渤海地區入海排污口排查整治專項行動方案》,采用“三級排查”模式,即衛星遙感與無人機航測、人員現場核查、疑難點查缺補漏方式,全面查清所有向渤海排污的“口子”。目前,唐山、天津(濱海新區)、大連、煙台4城市已完成無人機航測及圖像解譯工作,并将航測發現的疑似排污口信息逐一甄别落入手機APP系統中。在此基礎上,生态環境部按照“一竿子插到底”方式,直接組織人員開展現場核查。


  現場排查開始後,排查人員将在手機APP系統的指引下,緊緊盯住“三下五處二”,“三下”是指橋下、水下、林下等無人機航測盲區,可能存在隐蔽排口的敏感區域;“五處”指海邊、入海河流邊、港口碼頭、工業集聚區、人口集聚區等排污口集中分布的重點區域;“二”指現場排查要完成二項任務,無人機提供的疑似點位要查,無人機尚未發現的點位也不能放過。“既用高科技,又下笨功夫”,通過三級排查确保所有入海排污口“應查盡查”。


  現場排查過程中,将建立臨時黨小組,全面落實從嚴治黨、紀律作風各項要求,堅持不打擾、不替代、不幹預地方正常工作,主要幫助地方查找入海排污口,移交地方政府解決,所有排查人員的現場吃住行費用按相關規定,由生态環境部統一解決。


  按照計劃,今年年底前,生态環境部還将完成環渤海(三省一市)其他9個城市的現場排查,全面掌握渤海入海排污口情況,為下一步開展監測、溯源及治理奠定基礎。


背景資料:渤海入海排污口排查整治行動


  渤海是我國唯一的半封閉型内海,自然生态獨特、地緣優勢顯著、戰略地位突出,是環渤海地區經濟社會發展的戰略支撐和關鍵依托。近年來,渤海水質有所改善,但陸源污染物排放總量仍居高不下,重點海灣環境質量未見根本好轉,生态環境整體形勢依然嚴峻。


  當前,環渤海到底有多少排污口,到底在哪裡排,到底誰在排,到底排什麼,到底排多少?2019年,生态環境部會同環渤海“三省一市”政府全力推進渤海入海排污口排查整治專項行動,主要目标是全面查清并有效管控渤海入海排污口,要将所有向渤海排污的“口子”查清楚。


  為貫徹落實黨中央、國務院關于打好污染防治攻堅戰的決策部署,2019年1月11日,生态環境部在唐山市召開“渤海地區入海排污口排查整治專項行動啟動會”,打響了入海排污口排查整治“發令槍”。專項行動的工作任務,可以概括為“查、測、溯、治”四項重點任務。一是摸清入海排污口底數。二是開展入海排污口監測。三是進行入海排污口污水溯源,厘清責任。四是整治入海排污口問題。


  2019年工作重點是做好排污口排查和監測工作,主要分為兩個階段:2019年6月底前,完成部分城市的摸底排查,并同步開展初步監測,其他城市通過衛星遙感和無人機航測等手段開展自查。2019年底前,完成所有環渤海所有城市入海排污口排查和監測。同時,鼓勵各地主動加壓,因地制宜,把溯源和整治的任務開展起來,形成權責清晰、監控到位、管理規範的入海、入河排污口監管體系,為渤海和長江生态環境質量改善奠定基礎。


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